La Oficina del Contralor de Puerto Rico (OCPR) emitió hoy una opinión cualificada de las operaciones fiscales del Municipio de San Germán. Una opinión cualificada se emite cuando los incumplimientos individuales o en conjunto son significativos, pero no generalizados.

El informe de auditoría señala, entre otros hallazgos, dos acuerdos contrarios a la Ley para el destaque de cinco empleados municipales en la empresa municipal del San Germán Surf & Fun Water Park. Contrario a la Ley, en ambos acuerdos (uno firmado el 1 de mayo de 2017 y otro el 2 de julio de 2018) se estableció que los empleados continuarían como empleados del Municipio con los mismos beneficios marginales obtenidos por los demás empleados en el mismo estatus o clasificación, y que podían ser reinstalados a sus puestos regulares en el Municipio. Estos cinco empleados en destaque estaban encargados para realizar tareas de mantenimiento (3), contabilidad (1) y ventas (1) en el Parque Acuático por períodos que fluctuaron de 15 días a 4 años. Esto, sin cambiar su estatus y condición a la de empleados privados.

El hallazgo señala que, las tareas relacionadas con los contratos, la contabilidad, las compras, los desembolsos, y el registro y depósito de las recaudaciones fueron realizadas desde el Municipio por empleados municipales. Las horas dedicadas a las tareas del Parque Acuático de estos empleados no fueron contabilizadas por el Municipio, por lo que no se pudo determinar el importe de los sueldos pagados a estos correspondiente a dichas tareas. Estas situaciones comentadas son contrarias a los artículos 11.003(e), 11.009(c) y 11.027(b) de la Ley 81-1991.

Contrario a la Ley, el Municipio tampoco registró ni remitió a la OCPR el acuerdo del 1 de mayo de 2017.

La auditoría también señala que, del 29 de abril de 2016 al 19 de mayo de 2017 y del 3 de diciembre de 2019 al 30 de junio de 2021, el Municipio otorgó préstamos al Parque Acuático por $848,538 de fondos de capital y del Fondo General a pesar de los déficits del Municipio. El Municipio reflejó déficits acumulados, en los años fiscales del 2014-15, 2015-16, y del 2017-18 al 2019-2015, por $2,684,592, $1,998,885, $1,509,021, $655,841 y $1,672,895, respectivamente. Al 30 de junio de 2021, la Empresa Municipal no había rembolsado dichos préstamos al Municipio.

Otros hallazgos señalados son: falta de fiscalización por parte de la Comisión de Empresas, Franquicias y Corporaciones Municipales de la Legislatura Municipal; ausencia de reglamentación para regir las actividades administrativas y operacionales del Parque Acuático, ausencia de investigaciones administrativas e incumplimiento con la notificación de accidentes a la OCPR, ausencia de inventarios de documentos públicos y ausencia de evaluaciones de desempeño del personal municipal.
El informe cubre el periodo del 1 de julio de 2018 al 30 de junio de 2021. Y está disponible en www.ocpr.gov.pr.

Vea informeme de Auditoría M-22-25.

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