Informe de Auditoría CP-23-02 de la Autoridad para el Redesarrollo de los Terrenos y Facilidades de la Estación Naval Roosevelt Roads
La Contraloría de Puerto Rico emitió una opinión cualificada de las operaciones fiscales de la Autoridad para el Redesarrollo de los Terrenos y Facilidades de la Estación Naval Roosevelt Roads (Autoridad).Una opinión cualificada se emite cuando los incumplimientos individuales o en conjunto son significativos, pero no generalizados.
El Informe revela que la Autoridad no requirió a tiempo itinerarios de trabajo e informes de progreso en contratos de arrendamiento formalizados del 2015 al 2018 para la operación del astillero y de un dique seco, para la fabricación de partes metálicas y plásticas, y para el desarrollo de una comunidad resort de alquiler residencial. El cumplimiento de estos requisitos contractuales se produjo, hasta cuatro años más tarde con los itinerarios y hasta dos años más tarde con los informes de progreso. Estas situaciones no permiten tener un control del estatus de los trabajos ni supervisar el cumplimiento de los contratos.
Además, la Autoridad no mantiene un expediente técnico por proyecto y la Junta no suministró a examen, evidencia de que el director ejecutivo haya presentado tres de los cinco planes de trabajo, ni seis presupuestos. De este modo, la Autoridad no pudo ejercer un control adecuado del archivo, y además, se dificulta la labor fiscalizadora de los auditores de la Contraloría.
La auditoría de dos hallazgos señala que la Autoridad no ha nombrado un administrador de documentos, no ha cumplido con preparar un inventario de los documentos inactivos, ni cuenta con un plan de retención de documentos actualizado.
El Informe comenta que las instalaciones de la Estación Naval se encuentran deterioradas y no se están utilizando. Al cabo de nueve años transcurridos desde la transferencia de tres parcelas a la Autoridad, y realizar inversiones por $30,792,029 y tener una deuda de $24,498,168, sólo tenía 14 proyectos con 17 arrendatarios que ocupaban una tercera parte de los acres de terreno de la Autoridad. (Ver fotos en el Anejo 2 del Informe)
Por otro lado, la Autoridad no había contratado un desarrollador maestro, tras una evaluación de ocho proponentes en el 2014, y de realizar gastos al respecto por $459,455. Además, tras formalizar un contrato con el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, para otorgar un préstamo por $4,936,000 y recibir una subvención de $666,200 con el propósito de llevar a cabo mejoras al sistema de agua potable, esta se encuentra en fase de comenzar el proceso de subasta. A junio de 2021, sólo se habían creado 392 empleos, según los informes de Departamento de Desarrollo Económico y Comercio.
La auditoría le recomienda al Gobernador y a la Asamblea Legislativa, tomar las medidas que correspondan con respecto al retraso en el redesarrollo de los terrenos y las instalaciones de la Estación Naval que se indican en el Comentario Especial. Esta auditoría cubre el periodo del 1 de julio de 2016 al 15 de septiembre de 2021.
Vea el Informe de Auditoría CP-23-02.
Para ver otros informes publicados, visite nuestra sección de Informes de Auditoría.